Τον Απρίλιο του 2008, στο Βουκουρέστι, μια γαλλογερμανική πρωτοβουλία, σε συνεννόηση με τη Μόσχα, αρνείται στην Ουκρανία και τη Γεωργία το καθεστώς του επίσημου υποψηφίου για ένταξη στο ΝΑΤΟ. Ο Henri de Grossouvre διαβάζει σε αυτό, την ίδια χρονιά, μια σχετική γεωπολιτική παρακμή των Ηνωμένων Πολιτειών.
Από όλους τους φακέλους του ιστότοπου, αυτός είναι ο πιο επαληθεύσιμος: αφορά χρονολογημένα γεγονότα, των οποίων τη συνέχεια γνωρίζουμε.
Βουκουρέστι, Απρίλιος 2008
Η μεγαλύτερη σύνοδος κορυφής στην ιστορία του ΝΑΤΟ πραγματοποιείται στο Βουκουρέστι. Ο πρόεδρος Bush την ανοίγει θέτοντας την ένταξη της Ουκρανίας και της Γεωργίας ως προτεραιότητα της Ουάσιγκτον. Μια γαλλογερμανική πρωτοβουλία, σε συνεννόηση με τη Μόσχα, αρνείται στις δύο χώρες το καθεστώς του επίσημου υποψηφίου.
Ο Henri de Grossouvre δημοσιεύει την ανάλυσή του την ίδια χρονιά, στη Revue Défense Nationale. Η επίσημη αγγλική περίληψη του περιοδικού αποδίδει το συμπέρασμα: το επεισόδιο είναι ιστορικό γεγονός που καταδεικνύει τη σχετική γεωπολιτική παρακμή της Αμερικής.
Έχει σημασία να διευκρινιστεί από πού προέρχεται αυτή η διατύπωση. Δεν πρόκειται για εκ των υστέρων αναδιατύπωση από τον παρόντα ιστότοπο: είναι το κείμενο που δημοσίευσε το περιοδικό το 2008, στην αγγλική του εκδοχή, και το οποίο παραμένει προσβάσιμο στο διαδίκτυο.
Τι συνεπαγόταν αυτή η ανάγνωση
Από το άρθρο προκύπτουν δύο συνέπειες, και οι δύο έχουν τον χαρακτήρα πρότασης.
Η πρώτη είναι ότι η Ευρώπη διαθέτει μεγαλύτερο περιθώριο πρωτοβουλίας από εκείνο που αναγνωρίζει στον εαυτό της. Το Βουκουρέστι το αποδεικνύει: μια συντονισμένη γαλλογερμανική θέση οδήγησε σε αποτέλεσμα αντίθετο προς τη διακηρυγμένη αμερικανική προτεραιότητα.
Η δεύτερη είναι ότι το περιθώριο αυτό έχει νόημα μόνο αν οργανωθεί. Αυτό το νήμα ξετυλίγει ο Henri de Grossouvre την επόμενη χρονιά μαζί με τον Pierre Pascallon, με τη θέση ότι η Μεγάλη Ευρώπη υπάρχει από τον Ατλαντικό έως τα Ουράλια, ότι επομένως περιλαμβάνει την ευρωπαϊκή Ρωσία, και ότι στον ΟΑΣΕ εναπόκειται να αναλάβει το ζήτημα της πανευρωπαϊκής ασφάλειας — στο πλαίσιο μιας διεθνούς διάσκεψης που μένει να συγκληθεί.
Λονδίνο, Δεκέμβριος 2019
Έντεκα χρόνια αργότερα, στη Revue Politique et Parlementaire, διαβάζει την ακολουθία των γεγονότων από τη συνάντηση του Brégançon, τον Αύγουστο του 2019, έως τη σύνοδο κορυφής του ΝΑΤΟ στο Λονδίνο ως απαρχή μιας στρατηγικής μετατόπισης της Γαλλίας.
Αναπτύσσονται εκεί δύο άξονες: η επαναπροσέγγιση της Ρωσίας ως ευρωπαϊκής δύναμης, με προοπτική ένα κοινό σπίτι από τη Λισαβόνα έως το Βλαδιβοστόκ· και η συγκρότηση μιας πολιτικής πρωτοπορίας — Γαλλία, Γερμανία, Ιταλία, Βέλγιο, Λουξεμβούργο — στην υπηρεσία της στρατηγικής αυτονομίας, στην άμυνα όπως και στην τεχνολογία.
Το άρθρο πραγματεύεται ρητά το Brexit και τη βρετανική αμυντική συνεργασία: η αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ένωση δεν διαβάζεται εκεί ως απώλεια για την ευρωπαϊκή άμυνα, αλλά ως αναδιάταξη που πρέπει να οργανωθεί. Μια διατύπωση συνοψίζει τη διάγνωση: οι Ευρωπαίοι έχουν γίνει αντικείμενο μάλλον παρά υποκείμενο των διεθνών σχέσεων.
2026: το θεσμικό ζήτημα
Η ακολουθία αυτή βρίσκει μια απροσδόκητη συνέχεια τον Ιούνιο του 2026, με ένα συλλογικό άρθρο γνώμης τριάντα δύο υπογραφόντων. Το θέμα δεν είναι πλέον το ΝΑΤΟ ως οργανισμός, αλλά η διαδικασία με την οποία ένα κράτος δεσμεύεται.
Προτείνονται εννέα μέτρα: συνταγματική ενίσχυση του άρθρου 35, νομικός ορισμός της ιδιότητας του συνεμπολέμου, υποχρεωτική κοινοβουλευτική συζήτηση για τα ζωτικά συμφέροντα, δυνατότητα προσφυγής σε δημοψήφισμα για τις μείζονες στρατηγικές δεσμεύσεις. Πρόκειται για εφαρμοσμένο συνταγματικό δίκαιο, με συνυπογράφοντες κοινοβουλευτικούς, ανώτατους αξιωματικούς και πανεπιστημιακούς.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες σε αυτό το σώμα κειμένων
Η διατλαντική σχέση δεν εξετάζεται ποτέ υπό το πρίσμα της εχθρότητας. Εξετάζεται υπό το πρίσμα της ασυμμετρίας: ποιος αποφασίζει, ποιος ακολουθεί, και υπό ποιους όρους ένας σύμμαχος παύει να είναι πελάτης. Είναι ζήτημα συσχετισμού δυνάμεων, όχι στρατοπέδου.